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龍虎網訊發放“科技創新券”，使得大量處於初創期的企業得以茁壯成長；設立“蘇科貸”，補償銀行對科技型中小微企業放貸所發生的風險損失，讓銀行敢於“擼起袖子加油幹”。近年來，為瞭鼓後級擴大機用途勵創新創業，市財政出臺瞭一系列新招，極大地提振瞭企業和創業者的信心。
傳統的財政資金獎補，大多都有不低的門檻，企業必須要達到一定的規模，基本上隻有“高精尖”者才有份兒，惠及的企業數量也比較有限。對於大量處於初創期，比較“幼小”的企業而言，它們找錢更加不容易，資金緊張往往成為限制其發展的瓶頸。
為瞭激勵面廣量大的中小微企業科技創新，市財政從2014年起，設立每年5000萬元的“科技創新券”兌現專項資金，通過政府購買“創新服務”，用於補助科技型中小微企業向高校、科研院所及科技平臺購買科技服務、科技成果以及自主實施科技成果轉化項目的支出。
“這個好處在於它沒有門檻，隻要是科技型中小微企業都可以申請，是一項‘普惠制’的政策。比如某企業想購買一項科技成果，我們根據企業申請發放創新券，企業購買科技成果後，可以直接拿創新券過來兌現，兩年之內都有效。等於企業購買創新服務，財政資金來買單。”市財政局教科文處負責人說，截至目前，科技創新券累計兌現1526傢企業，兌現資金18898萬元。僅今年以來，就已經兌現瞭3535萬元。
這一舉措，有力地促進瞭科技型中小微企業中高端技術成果的轉化，充分發揮瞭政策和財政資金的引導作用。近年來，在科技創新券等政策的“撬動”下，相關企業研發投入增量“爆發式”增長，2014年為5.6億元，2016年就增加到瞭33.55億元，3年增加28億元。
南京鼎世醫療器械有限公司就是其中一例。因為註重研發創新，公司先後開發瞭多項自主知識產權的產品，如“中醫定向透藥治療儀”就是國內首創。“2016年，我們首次獲得10萬元額度的南京市科技創新券，當年就全額兌現，相當於企業購買創新服務，政府來報銷，極大鼓舞瞭公司加大研發投入的熱情。”公司副總衛魏說，目前公司每年都會拿出銷售額的10%用於研發創新，手握10多項發明專利、實用新型專利等，年銷售額達到瞭2600萬元。
小微企業抗風險能力較弱，融資時經常會遭銀行“嫌棄”。為此，省、市財政專門為科技型中小企業設立瞭科技成果轉化貸款風險補償資金，即“蘇科貸”，補償協作銀行對符合條件的科技型中小微企業發放科技貸款所發生的風險損失，所發生的風險損失由財政與銀行按比例共同承擔。
截至目前，市財政已汽車擴大機電容累計安排“蘇科貸”4000萬元，同比爭取省級財政資金支持4000萬元，按1：10放大為8億元貸款規模，專門用於協作銀行按基準利率對科技型中小微企業發放科技貸款。截至2016年年底，共為299傢科技型小微企業發放貸款8.95億元，充分緩解瞭我市部分科技型中小企業在科技成果轉化及產業化過程中融資難、融資貴的問題。
“政府的支持，幫助我們度過瞭艱難的孵化期。”南京新奕天科技有限公司創始人丁天說，公司成立的頭兩年，由於投入瞭大量精力研發產品，資金入不敷出。新產品贏得北京市交管部門大額訂單後，急需組織資金投入量產。上哪裡去找這麼一大筆錢呢？在瞭解瞭公司相關情況後，相關部門雪中送炭，幫助公司拿到瞭500萬元的“蘇科貸”，公司迅速投入生產，在國內率先推出瞭500萬像素智能交通一體機。首炮打響後，公司業績“爆炸式”增長。目前，公司員工從初創時的10名增加到70多名，資產從300萬元增長到近1個億。（通訊員 吳玥 李明 記者 李子俊）
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